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2015年以來,我國出臺的多項涉及到反邪教內容的法律法規等重要文件

[日期:2016-06-15] 來源:  作者: [字體: ]
一、第十二屆全國人大第三次會議《政府工作報告》   2015年3月5日,國務院總理李克強在第十二屆全國人大第三次會議上所做的《政府工作報告》的第五部分關于“持續推進民生改善和社會建設”的“加強和創新社會治理”一節中講到:“深化平安中國建設,健全立體化社會治安防控體系,依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為,發展和規范網絡空間,確保國家安全和公共安全。”把“依法懲治邪教”寫進全國人大的政府工作報告,這在我國建國以來還是第一次。 二、《中華人民共和國國家安全法》   2015年7月1日,第十二屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國國家安全法》,國家主席習近平簽署第29號主席令予以公布并規定自2015年7月1日起施行。   這是一部新的國家安全法,法律對國家政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等11個領域的國家安全任務進行了明確,該法共7章84條,其中第二十七條規定:“國家依法保護公民宗教信仰自由和正常宗教活動,堅持宗教獨立自主自辦的原則,防范、制止和依法懲治利用宗教名義進行危害國家安全的違法犯罪活動,反對境外勢力干涉境內宗教事務,維護正常宗教活動秩序。 國家依法取締邪教組織,防范、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動。”  該法第十四條還規定每年的4月15日為全民國家安全教育日。2016年4月15日是該法頒布施行后的第一個全民國家安全教育日,我省將在今年3月10日至4月15日在全省開展全民國家安全教育月活動。 三、《中華人民共和國刑法修正案(九)》   2015年8月29日,第十二屆全國人大常委會第十六次會議通過了《中華人民共和國刑法修正案(九)》并于11月1日起施行。該修正案共五十二條,其中第三十三條將刑法第三百條修改為:“組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信破壞國家法律、行政法規實施的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節特別嚴重的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產;情節較輕的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,并處或者單處罰金。   組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信蒙騙他人,致人重傷、死亡的,依照前款的規定處罰。   犯第一款罪又有奸淫婦女、詐騙財物等犯罪行為的,依照數罪并罰的規定處罰。”   該修正案加大了對邪教違法犯罪的處罰力度,一是提高了法定最高刑。將原來規定的邪教犯罪最高可判15年有期徒刑提高到無期徒刑,即邪教犯罪最高將處以無期徒刑,但如果是邪教組織人員故意殺人或者故意傷害人,例如山東招遠案的犯罪嫌疑人故意殺人案則按照刑法的相應條款可判處其死刑。二是增加了罰金、沒收財產、剝奪政治權利等附加刑。三是增加了數罪并罰的規定。四是增加了重傷處罰規定。五是降低了處罰下限,如三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利、單處或并處罰金等。修正案條款解決了勞動教養制度廢除后與刑法相關規定的銜接,能夠較好第解決當前司法實踐中出現的一些新情況、新問題,更好地適應預防和懲治涉邪教犯罪的需要,是我們反邪教斗爭的重要法律武器。 四、新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》   2015年10月21日,中共中央正式印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,新條例3編11章133條,于2016年1月1日起施行。該條例在六大紀律之首的政治紀律,即第一章“對違反政治紀律行為的處分”的第五十條中規定:“組織、參加會道門或者邪教組織的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。  對其他參加人員,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。   對不明真相的參加人員,經批評教育后確有悔改表現的,可以免予處分或者不予處分。”  新條例基本保留了2003年舊條例第四十九條中關于黨員參加邪教組織應給予處分的內容,唯一的變化就是將第一款“組織、領導會道門或者邪教組織的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍的處分”修改為“組織、參加會道門或者邪教組織的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍的處分。”即將“領導”修改為“參加”,在一定程度上加大了對黨員參加邪教組織的處分。 五、 中辦國辦《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》   2016年2月4日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》,這是我國自1982年老干部離退休制度建立以來,第一個以中辦、國辦名義印發的老干部工作綜合性文件,對于做好新時期的老干部工作具有重要意義。 該意見在加強離退休干部黨員教育管理方面提出了六點明確要求:一是牢固樹立紀律和規矩意識,始終嚴守政治紀律和政治規矩;二是始終保持共產黨員情懷,堅定共產黨人的信仰信念;三是按照規定繳納黨費;四是加強對流動黨員的教育管理;五是提倡和鼓勵在組織內部開展互助關愛、傳遞溫暖活動;六是明確規定:“離退休干部黨員不能信仰宗教,不能參加宗教活動,堅決與邪教組織作斗爭,并注意把黨員參加某些民族風俗活動同信教區別開來。”
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